为深入学习实践科学发展观，贯彻落实党的十七届三中全会关于建设社会主义新农村的战略任务，国家民委党组成员、副主任杨健强于10月27日至11月3日率调研组赴贵州开展“少数民族贫困地区社会主义新农村建设”专题调研。

　　调研组先后到贵阳市偏坡布依族乡偏坡村、安顺市西秀区岩腊苗族布依族乡土角村、黔西南州兴义市上纳灰村、望漠县麻山乡前锋村和光明村等调查了新农村建设进展情况和扶贫开发情况；沿途考察了关岭布依族苗族自治县板贵乡的石漠化地区花椒种植区、望漠县油迈乡的桉树种植区、马场坳乡的林下种草示范点、麻山乡的黑山羊养殖和交易市场等适合石山地区发展的经济项目。同时，与贵州省发改委、计委、财政厅、农委（农办）及黔西南州委、州政府等进行了座谈，深入了解贵州省社会主义新农村建设的做法及经验，听取对促进民族地区发展的意见和建议。

　　杨健强在与贵州方面座谈时指出，党的十七届三中全会把建设社会主义新农村作为解决三农问题的战略任务，国家民委负有推动少数民族地区扶贫开发和新农村建设的责任。扶贫开发与新农村建设既有联系又有区别，后者比前者覆盖的范围更大，建设起点和要求也更高。我国扶贫工作的重点和难点在民族地区。这些地方城市化程度低，工业反哺农业能力弱，地方财力严重不足，贫困面比较大，新农村建设在民族地区能否取得实效，是一个需要认真探索的问题。杨健强肯定了贵州省在这方面做出的积极探索。贵州省是我国贫困人口最为集中、贫困程度最深的少数民族地区，近几年来，贵州省委、省政府在集中力量打好扶贫攻坚战的同时，认真贯彻落实科学发展观，在社会主义新农村建设中走出了一条具有贵州特色的路子，创造并积累了一些有益的经验。

　　通过实地调查和座谈，调研组发现，贵州省的民族贫困地区推动社会主义新农村建设的做法，有自己的特点，对其他民族贫困地区具有重要的借鉴意义。一是领导重视。不仅建立了专门机构（在农办设新农村建设处），拨付了专项资金，而且省委、省政府和各厅局领导，每人都确定一个联系点，进行对口指导和帮扶新农村建设工作。二是立足省情，找准发展的路子。贵州省喀斯特石山地区面积大，这些地区生态系统脆弱，人口密度大，贫困人口多。因此，贵州省在新农村建设中，注重资源开发带动当地经济发展、扶贫开发与生态保护和劳动力转移相结合，创造了一些因地制宜的好典型。三是重视搞好规划，突出民族特色。贵州省坚持规划先行的原则，投入巨额资金，按行政村制定了详细的发展建设规划。在村寨建设规划中，免费提供7种可供村民选择的具有地方特色或民族特色的建筑图纸，引导和鼓励村民保持村寨的民族特色。

　　通过此次专题调研，调研组认识到，少数民族贫困地区的新农村建设大有可为，这些地方具有能源、矿产、自然环境和民族文化等多方面优势，可以走出具有当地特色的新农村建设路子。在民族贫困地区，首要任务是扶贫攻坚，但在一些已实现温饱的村寨，应加快新农村建设。即便对于一些尚未脱贫的村寨，有条件的地方，也可以把扶贫与新农村建设结合起来推进。少数民族地区的新农村建设在特色产业培育、特色村寨建设、特色文化发展和民族团结创建等方面具有特殊性，国家民委和各级民委要加大对少数民族地区特别是贫困地区社会主义新农村建设投入力度，抓一批少数民族聚居村寨的新农村建设试点，以起到推动和示范作用。