在全国少数民族参观团组团会上的讲话

杜鹃

2005年11月29日

同志们：

　　今天，2005年全国少数民族参观团正式组成了。这次国家民委组织的全国少数民族参观团由来自全国18个省、自治区、直辖市58个自治县的党政领导干部组成，有27个民族成份，代表团成员和工作人员共67位同志。参观团的成员来自全国民族工作的第一线，为民族地区的政治稳定、经济发展、社会进步做出了重要的贡献。我代表国家民委党组对大家长期以来付出的辛勤劳动表示亲切的慰问！对大家的到来表示热烈的欢迎！为组织好此次参观团活动，我讲两点意见：

　　一、充分认识组织全国少数民族参观团的重要意义

　　组织全国少数民族参观团是党中央、国务院对民族工作高度重视的体现，是一项十分重要的政治任务。新中国成立不久，周总理在1950年国庆前夕发出邀请，特邀少数民族地区代表381人到北京参加国庆节大典。周恩来总理向各民族代表阐述了新中国的民族政策，毛泽东主席在怀仁堂接见了各民族代表，写下了脍炙人口的《浣溪沙》。通过参观活动，消除了民族隔阂，宣传了民族政策，促进了民族团结。1950年少数民族参观活动的成功，使得组织少数民族参观团这一形式一直保留到今天。几十年来，一批又一批的少数民族同胞通过到内地参观，开阔了眼界，增长了知识，加深了对祖国的了解、增强了民族团结意识。

　　在我国即将全面完成社会发展的第十个五年计划，意气风发步入新的发展阶段之际，国家民委组织这次少数民族参观团，是贯彻党的十六届五中全会和中央民族工作会议精神的重要举措，是学习东部沿海发达地区的先进经验，提高民族地区领导干部素质的重要途径。

　　（一）这次参观活动有利于贯彻党的十六届五中全会和中央民族工作会议精神。今年十月份召开的十六届五中全会，是我国改革开放和现代化建设进入关键时期召开的一次十分重要的会议。会议明确了未来五年我国经济社会发展的总体目标、指导方针和重大战略部署。今年五月份召开的中央民族工作会议，为做好新世纪新阶段的民族工作指明了方向。我们要把学习贯彻十六届五中全会精神与学习贯彻中央民族工作会议精神结合起来，以科学发展观统领经济社会发展全局，总结经验、找出差距，转变思路、扎实工作，真正把科学发展观落实到民族工作的具体实践中。我们看到，经过几十年的建设和发展，广大民族地区发生了翻天覆地的变化，但与发达地区相比还有很大的差距，如何抓住机遇、迎头赶上是摆在民族工作面前的重大课题，也是落实科学发展观、构建和谐社会的重大历史使命。我们要以高度的政治责任感，认真贯彻落实党的十六届五中全会和贯彻中央民族工作会议精神，以改革的办法、发展的思路，推动少数民族和民族地区的发展再上一个新台阶。

　　（二）这次参观活动有利于学习东部沿海发达地区的先进经验，提高民族地区领导干部素质。广大民族干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，是党和政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带，是做好民族工作的骨干力量。广大民族干部尤其是领导干部开拓思路、提高素质，是做好民族工作，加快少数民族和民族地区发展的必然要求。为进一步提高民族干部的素质，我们安排了这次参观活动。参观的地方主要是沿海发达地区的江苏、浙江、上海三个省市中的六个城市，时间为10天。活动安排充实、丰富，一是安排了培训授课，让大家进一步准确把握、深刻领会中央民族工作会议精神和《中央中央国务院关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》以及《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》有关精神；二是参观工业园区，参观大型企业、民营企业，进一步提高大家的经济管理水平；三是参观学校、医院、社区等，进一步提高大家的社会管理水平；四是游览名胜古迹、参观市容市貌，使大家领略祖国悠久的历史文化和改革开放的巨大成果。通过向发达地区学习，扩大民族地区与发达地区的交流，提高民族干部的综合素质。

　　二、切实组织好全国少数民族参观团的各项活动

　　这次全国少数民族参观团组团成员多、活动安排多、周转城市多，组织好各项活动需要全体参观团成员的共同努力。这次参观团的成员都是各自治县的党政领导干部，大家从繁忙的工作中抽出时间来参观学习，机会难得。大家要珍惜这次学习机会，

　　一是要带着深厚的感情参观学习。改革开放20多年来，不但沿海发达地区的经济社会发展日新月异，在党和政府的关怀下，在全国人民的支援下，民族地区的政治、经济和社会发展也取得举世瞩目的伟大成就。这是我们党民族政策的伟大胜利。我们要带着对党的深厚感情来参观学习，通过这次参观活动，亲身感受党的民族政策的正确和英明，深刻体验“三个离不开”的民族感情，进一步增强中华民族的凝聚力。

　　二是要带着强烈的责任感参观学习。党的十六届五中全会和中央民族工作会议，对做好新世纪新阶段的民族工作提出了新的更高的要求。今后，民族工作的任务更加繁重、责任更加重大，实现“两个共同”任重而道远。参观团的成员肩负着本地区改革、发展、稳定的重要任务。大家要带着强烈的事业心和责任感努力学习先进地区的有益经验，以推动本地区经济社会的健康持续发展。

　　三是要带着实际问题参观学习。改革开放和实施西部大开发战略以来，少数民族和民族地区经济社会有了较大的发展。但是，由于历史和自然等多方面的原因，一些民族地区的经济社会发展仍然比较落后，民族地区和经济发达地区之间还存在较大差距，很多因素制约着民族地区经济社会的发展。大家要利用这次到东部发达地区参观考察的机会，有针对性地学习考察，带着问题思考。通过这次考察找到解决本地区问题的良方。

　　参观团的工作人员要认真做好各项活动组织和服务工作，加强与参观地区接待部门的协调、配合，把工作做细、做好。各位参观团成员要注意安全，遵守纪律，维护参观团的整体形象。

　　最后，希望大家都能通过这次参观活动有所启迪、有所收获。预祝这次活动圆满成功！