2007年，教育科技司在委党组的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，积极落实科学发展观，按照《国家民委2007年工作要点》,在各部门、各单位的支持、配合下，完成了2007年的工作任务，促进了民族教育事业的发展。结合我国民族地区和少数民族经济社会发展状况，以大力加快民族教育科技的发展为宗旨，在巩固以往工作的基础上，各项工作取得了明显成效。
2007年工作总结
一、把握高等教育的发展趋势,加强管理，做好服务，促进委属院校不断提高教学质量和教育水平
积极落实少数民族高层次骨干人才培养计划。少数民族高层次人才数量严重不足、结构失衡，不能适应民族地区经济社会发展和西部大开发的需要。帮助少数民族培养高层次人才，已经成为实现民族平等的一个重要内容，也是培养政治立场坚定的少数民族骨干人才的重要工程。
2005年，我委与教育部、国家发展改革委、财政部、人事部出台了《关于大力培养少数民族高层次骨干人才的意见》。面向西部12省区直辖市和新疆生产建设兵团招生，安排到清华大学、北京大学、中国人民大学等国家重点大学和研究生培养单位进行培养。2006年招生2500人，2007年将招生规模扩大到3700人。2008年招生规模将进一步扩大到4200人，其中硕士3400人，博士800人。
进一步推进共建工作，中央民族大学和大连民族学院新校区筹建工作进展顺利。与兰州市人民政府召开了共建西北民族大学若干事宜座谈会，兰州市对学校新校区土地征用、校园周边道路新建与改造、校园周边环境治理等问题给予了积极答复并明确了解决问题的时间。与成都市人民政府召开了共建西南民族大学两周年座谈会，成都市对学校提出的各项问题进行了积极答复，并减免了教师公寓规费。
目前，委属院校办学面积低于1000亩的仅有中央民族大学及大连民族学院。委党组高度关心、大力支持中央民族大学新校区筹建工作，成立了由杨传堂同志任组长的国家民委中央民族大学新校区建设领导小组。杨传堂同志主持召开专题会议听取情况汇报，并与国家发改委社会发展司负责同志到中央民族大学调研、了解新校区建设的有关问题。北京市规划委员会批准中央民族大学新校区建设用地选址在丰台区王佐镇青龙湖地区，总用地约1210.05亩，其中建设用地约1040.55亩。10月，校区有关规划已获得原则同意。在辽宁省、大连市人民政府的大力支持下，2007年，大连民族学院在大连金石滩国家旅游度假区,新增教育用地35.32万平方米。两校新校区筹建工作正在顺利进行。
认真贯彻落实中央民族工作会议精神，落实党组会议精神，切实加强管理，做好稳定工作。今年党的十七大召开以及明年我国将迎来奥运会。保持稳定，是中央对高校提出的重要要求。为此，我们抓住重点开展工作，切实保障了委属院校在关键时期的稳定。
受国内粮、油、肉等食品价格上涨影响，国内部分高校学生食堂饭菜价格出现一定波动。根据国务院要求，我们多次发文并加强督导，对委属院校做好稳定学生食堂价格工作做出明确要求。委属院校认真部署，逐项落实补贴等政策，各校学生食堂饭菜价格总体稳定，学校的教学和生活秩序正常。
以提高质量、建设高平水民族大学为追求，不断提升民族院校办学层次、办学水平和教育教学质量。帮助中央民族大学、西北民族大学、西北第二民族学院、大连民族学院顺利通过了教育部本科教学水平评估，并取得较好成绩。委领导高度重视评估工作，吴仕民同志到每个学校听取专家组的意见和建议。我们在正式评估前组织了预评估，并在评估中配合学校做好有关工作。
为总结民族院校参加教育部本科教学水平评估工作的经验，在广西召开了全国民族院校教学管理工作会议。会议对民族院校如何加强教学管理、深化教学改革、提高教学质量进行了深入的研究和探讨。
经过努力，国务院学位办批准中央、中南民族大学为新增法律硕士专业学位研究生培养单位，西南民族大学为新增工商管理硕士（MBA）专业学位研究生培养单位。中央民族大学“中国少数民族经济”获教育部批准成为国家重点（培育）学科。委属院校办学层次进一步提升。
围绕教育部高等学校本科教学质量与教学改革工程的有关要求，指导各院校积极申报国家“人才培养模式创新实验区”等有关项目，并已取得一定成果。正式申报结果将于明年初录取公布。
贯彻国务院有关文件精神，关心各民族学生实际困难，国家奖助学金额度获得大幅提升，委属院校贫困学生资助问题得到基本解决。帮助各民族贫困学生顺利完成学业，是我们一直努力寻求突破的重点工作。2005年，我们商教育部明确了在国家助学贷款额度安排时对民族院校给予倾斜并写入《国家民委 教育部关于进一步办好民族院校的意见》中。委属院校在申报国家助学贷款额度时可以按照实际需要申报，不受原规定的20%额度限制。各族学生的学费问题得到基本解决。
今年，国务院出台了《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，国家财政增加投入，解决家庭经济困难学生资助问题。今年新修订的《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》中明确规定“在分配国家助学金名额时，对民族院校……予以适当倾斜。”同时全国学生资助管理中心承诺在分配国家奖学金、国家励志奖学金时对我委所属院校予以适当倾斜。据此，委属院校在07－08学年度获得国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金共计达5891.2万元，是去年国家奖助学金总额的7倍多。有26015名学生获得资助，占委属院校本专科全日制在校生的30.9%，是去年的6.9倍。至此，委属院校各族贫困学生学费和生活费问题将基本得到解决，为他们顺利完成学业提供了保障。
抓住重点工作，服务院校发展大局，帮助委属院校获得更多支持。根据党组会议精神，我们会同有关部门对各院校提出的需要解决的主要问题进行了研究，下发了《关于研究解决委属院校有关问题情况的通报》（民办发[2007]47号）。
争取国家外专局外国文教专家聘请项目和资金总量进一步较快增长。今年委属院校共获得立项127 人年，取得经费支持1143万元，比2006年增加24.5％。有5所院校参加了国家外专局“师资外语培训计划”，派出100多位教师出国短期培训。
为进一步支持中央民族大学创建成为“世界一流的民族大学”，帮助中央民族大学进入国家“高等学校学科创新引智计划”（即“111”工程）重点建设的高校行列，获得国家外专局、教育部“海外名师引进计划”试点项目，并获准承担中国政府奖学金来华留学生培养项目。其中“111”工程将获得每年90万元专项资助及“985”、“211”工程配套经费，从海外一流大学引进一批一流教授到学校参与科研、教学。
经向国家汉语国际推广领导小组办公室推荐获得批准，中南民族大学与美国威斯康星州立大学普拉特维尔校区合作建设孔子学院。这是委属院校在海外设立的第一个孔子学院，有利于向海外宣传我国团结和谐的多民族国情，传播包括优秀少数民族文化在内的中华文化，
二、积极推动民族地区普及巩固九年义务教育，大力发展职业教育
以民族地区的“普九”工作为重中之重，关注研究民族地区在深化农村义务教育经费保障机制改革过程中面临的新问题，深入调研并提出政策建议
截止2007年底，国家西部地区“两基”攻坚计划完成时，全国仍有42个县不能如期完成“普九”，其中37个县在民族自治地方。为了深入了解情况，我司与教育部基础教育司联合赴甘肃、青海、宁夏等省区进行调研，完成了《关于切实解决未实现“普九”民族地区特殊困难和问题的建议》，就如何加快民族地区“普九”提出政策建议。财政部、教育部联合下发的《关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革和有关政策的通知》已采纳我委建议，进一步提高了中小学生均公用经费和校舍维修改造单价标准。文件明确提出：“中西部农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费基本补助标准，具体标准为：小学生每生每天补助2元，初中生每生每天补助3元，学生每年在校天数按250天计算。”
关注民族教育发展中的特殊情况，深入开展边境地区教育情况调研
根据委领导就边境地区教育情况所作的批示，我司组织调研组赴新疆、内蒙古、广西、云南等边境省区进行了实地调研，并召开“全国边境民族地区教育情况研讨会”，完成了《关于全国边境地区教育发展的调研报告》。《报告》深入分析了边境地区教育发展所面临的困难和问题，对边境地区教育的发展以及周边国家实施特殊的边境教育政策对我国边境地区教育的影响等问题提出了政策建议。
实施特殊政策，解决民族教育发展中的热点难点问题
为贯彻落实《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》和《扶持人口较少民族发展规划》精神，体现中央对２２个人口较少民族教育事业发展的关怀和支持，经商财政部、教育部同意，中央财政安排专项资金补助人口较少民族农村义务教育阶段寄宿生生活费。目前已惠及10个省（区）89个人口较少民族聚居县的近10万名学生，补助款是按照90%的小学生和100%的初中生这一比例下达的，每名学生每年补助250元。2007年中央财政共下拨资金2497.7万元。
积极推动人口较少民族扫盲工作,组织专家组赴甘肃、青海和宁夏就人口较少民族扫盲教育工作进行了深入调研。与教育部等部门联合下发了《教育部等12部门关于进一步加强扫盲工作的指导意见》，起草了《人口较少民族扫盲教育工程》。这项工程旨在通过由国家采取特殊优惠政策措施，集中力量帮助人口较少民族加快扫盲步伐，降低文盲率，切实提高这些民族自我发展的能力。
大力推动民族地区职业教育的发展
为改变民族地区中等教育结构单一、职业教育发展落后、劳动力素质较低的现状，提高就业能力，我委和教育部共同下发《关于大力发展少数民族和民族地区职业教育的意见》（民委发〔2007〕36号）。同时,我司与教育部、国家发改委积极沟通，在国家实施“职业教育实训基地建设计划”、“县级职教中心建设计划”等，以及安排职业教育贫困生助学金、奖学金时，对民族地区职教院校给予政策倾斜和扶持。
今年初，经党组同意将云南民族中专和辽宁岫岩满族自治县职教中心列为全国民族地区职业教育示范基地。
三、在科技工作方面深入调研，加强管理，积极争取政策倾斜
深入调研，全面了解民族地区科技人力资源与科普状况
我司组织了“少数民族地区科技人力资源状况调查与研究”和“少数民族地区科普状况调查与研究”调研。“少数民族地区科技人力资源状况调查与研究”调研报告分别获得了国家民委调研报告一等奖、二等奖和三等奖，总报告参加中央直属机关调研报告评选，获得了“优秀调研报告奖”。“少数民族地区科普状况调查与研究”调查了699个县（市、区）级行政区划单位，报告已递交国务院有关部门。
规范管理，搭建平台，提升承担科研项目的能力
今年，我们进一步规范了国家民委系统科研项目的申报、立项、结项等管理工作，完成了2006年12月31日前到期项目的结项工作。
在内蒙古民族大学召开了民族院校科研工作暨民族医药学科建设研讨会，交流各民族院校科研及科研管理工作经验，探讨民族医药学科建设的思路。请科技部、中科院、中国民族医药学会的有关领导和专家，对我国民族医药领域的现状及今后的发展、对“十一五”国家科技计划体系特别是科技支撑计划、与民族地区相关的资源环境领域的研究做了介绍。报告对民族院校正确把握民族医药及相关学科的研究方向，提高申报及承担国家级科研项目的竞争能力，推进民族院校科研水平的提升将起到积极的促进作用。
2007年委属院校共获得国家社会科学研究基金立项44项，比2006年（32项）增加12项，增加了37.5%；自然科学基金获得立项总数为26项，比2006年（19项）增加7项，增长率为36.8%。获得资助总额553万元，比2006年（377万元）增加176万元，增长率为46.7%。获得国家科技支撑计划课题2项，经费197万元。
加强与有关部门联系，为推动民族地区科技工作发展创造条件
经协调，我委成为“全民科学素质领导小组”和“农民科学素质行动”成员单位之一，参与制订发布《农民科学素质教育大纲》工作，在正式颁布的《农民科学素质行动教育大纲》中已明确向民族地区倾斜。
与中国科协合作联合召开“全国少数民族科普工作队经验交流会”。从上世纪80年代以来，各地建立了100多支少数民族科普工作队，因地制宜开展了示范创建、科普宣传、科技培训等形式多样、成效显著的科普工作。会议目的是落实《少数民族事业“十一五”规划》和《全民科学素质纲要》，总结交流各地科普工作经验的，进一步推动少数民族地区的科普工作。
2008年工作要点
2008年教育科技司工作思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习十七大精神，贯彻落实科学发展观。围绕十七大报告中提出“优化教育结构，促进义务教育均衡发展，大力发展职业教育，提高高等教育质量”、“扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度”，努力推动民族教育科技工作的进一步发展。主要做好以下工作：
一、 高等教育方面
深入贯彻落实科学发展观，切实把委属院校的工作重点放在提高质量上，努力向高水平民族院校迈进。
召开全国民族院校师资队伍建设工作现场会。本科教学工作水平评估反映出来的问题基本集中在师资队伍建设方面。为此，我们重点研究如何加强和改进民族院校的师资队伍建设。
努力提升委属院校办学层次。争取使大连民族学院获得硕士学位授予单位。做好西北二院正式更名有关工作。推动委属院校研究生培养机制改革。
指导委属院校开展评估整改工作。按照评估专家组给各院校本科教学以及其他有关方面工作都提出的整改意见和努力方向，继续加强工作，努力提高。
切实加强管理工作和学生工作。
继续加强政策协调。与有关部委加强高校招生中少数民族优惠政策的协调。加强对少数民族高层次骨干人才培养有关问题研究，继续做好这项工作。与地方政府共建地方民族院校，通过共建的形式更好地支持地方民族院校发展。
二、 基础教育方面
以筹备召开第六次全国民族教育工作会议为契机，进一步推进民族地区“普九”的完成、巩固和提高。主要完成以下工作：
与教育部开展联合调研，充分掌握情况。
进行民族职业教育现状调查与发展对策研究。针对目前民族地区职业教育发展面临的困难和问题，提出政策建议。
加强双语教学研究。
选择一个受教育年限低且有代表性的少数民族，进行专题调研。
三、科技工作
通过与科技部联合召开“民族地区科技工作座谈会”，进一步推进民族地区科技工作的发展，同时为院校科研工作的发展争取更多的支持。
做好会议的前期准备工作，条件成熟时，制订《国家民委 科技部关于进一步加强民族地区科技工作的指导意见》。
共同开展“民族地区科技扶持专项行动”。
完成国家民委第二届社会科学研究成果评奖工作。
与中国科学协会合作，共建少数民族科普工作队和科普示范基地。
