2007年工作总结
2007年，直属机关党委在中央国家机关工委和委党组的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕民族工作中心任务，以学习贯彻党的十七大精神为主线，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，以构建和谐机关为目标，推进基层党组织建设、精神文明建设和反腐倡廉建设取得新的成绩，保证了民族工作各项任务的顺利完成。
（一）深入学习贯彻党的十七大精神，大力加强理论武装工作。直属机关党委按照理论创新每前进一步，理论学习就要跟进一步的要求，坚持以各单位党委中心组为“龙头”、以创建学习型党支部为平台、以工会和共青团为依托，坚持理论联系实际，推进理论武装工作。一是兴起学习贯彻十七大精神的热潮。党的十七大召开后，及时组织干部职工集体收看开幕式实况转播，配合办公厅召开首都少数民族界人士学习十七大精神座谈会，配合委党组举办委党组中心组（扩大）十七大精神学习班，深刻领会党的十七大对马克思主义的理论创新和发展。二是深入学习胡锦涛总书记6•25讲话精神。采取报告会、座谈会等形式，组织干部职工学习十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想和战略部署，牢固树立了中国特色社会主义的信念。三是深入进行科学发展观的专题学习。以学习民族工作“三个规划”为基础，组织干部职工深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强了用科学发展观统领民族工作的自觉性和坚定性。
（二）广泛开展思想教育活动，大力加强思想政治建设。直属机关党委采取“走出去、请进来”等多种形式，广泛开展思想教育活动，引导干部职工认清形势，坚定理想信念，提高思想素质。一是开展纪念建党86周年系列活动。组织委机关新党员和青年党员赴河北省参观李大钊纪念馆和曹妃甸首钢新区，开展党的历史和革命传统教育。邀请全国模范法官宋鱼水来我委上党课，使广大党员坚定了理想信念，强化了党员意识。二是开展爱国主义教育系列活动。组织参观大型展览《复兴之路》和《我们的队伍向太阳》，举办“迎八一”复转军人座谈会，激发了干部职工爱党、爱国、爱社会主义的热情。三是开展形势任务教育系列活动。联合国际司邀请原外交部长李肇星作国际形势报告、国台办常务副主任郑立中作台海局势报告，组织青年开展“我和民族工作”征文活动，召开青年干部座谈会，引导干部职工认清形势，明确任务，坚定信心。
（三）着力建设高素质领导班子，大力加强基层党组织建设。直属机关党委以领导班子建设为重点，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。一是抓好基层党组织换届选举工作。开展了基层党组织建设情况调研，联合人事司对机关各部门和所属单位的领导班子进行考察，制订工作方案，召开专题会议动员部署。截止年底，17个部门和单位完成了换届选举工作，基层领导班子的精神面貌焕然一新。二是召开加强领导班子思想政治建设会议。会议按照党的十七大关于建设高素质领导班子的要求，根据《国家民委党组关于加强领导班子思想政治建设的意见》，提出了加强领导班子思想政治建设的具体要求，为加强领导班子建设奠定了基础。三是举办党委书记和党务干部培训班。深入研讨如何加强基层组织领导班子建设的问题，组织培训班成员到民族地区考察学习，使党务干部开阔了视野，拓展了思路，提高了理论水平和工作能力。四是开好党员领导干部民主生活会。在委党组的领导下，统一部署，严格把关，具体指导，规范程序，加强了对党员领导干部民主生活会的管理监督，提高了民主生活会的质量。
（四）抓好各项长效机制的落实，大力加强党建工作制度建设。直属机关党委以抓好中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件的贯彻落实为重点，建立完善党建工作的相关制度，推进了党的制度建设。上半年，开展基层党建工作调研，分析了形势，摸清了情况，找准了问题。在调研的基础上，配合党组制定了《关于加强领导班子思想政治建设的意见》、《关于进一步加强和改进党组中心组和直属党委中心组学习的意见》、《关于加强领导干部作风建设的意见》、《关于抓基层党建工作责任制的实施意见》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》和《关于党员领导干部述职述廉工作的暂行规定》等6项制度，使党建工作更加制度化、规范化。综合以前制定的各项制度，编写了《国家民委党建工作制度汇编》。
（五）深入开展精神文明创建活动，大力加强和谐机关建设。直属机关党委以建设和谐机关为主题，以丰富多彩的活动为载体，着力建设和谐文化，取得了明显成效。一是深入开展“创建和谐机关、争做人民满意的公务员”活动。把创建活动作为机关党建围绕中心、服务大局的重要载体，转变机关职能，提高了党员干部服务基层、服务群众的能力。年底评选表彰了26个文明单位、70名文明职工。二是大力开展群众性文化活动。举办了迎奥运第六届职工运动会、机关春节团拜会、女职工欢庆“三八”联谊活动和 “民族报杯”乒乓球比赛，组织机关职工春游健身活动，开展了领导“荐书寄语”、“和谐机关•文明青年”风采展示、青年读书沙龙等活动，活跃了干部职工的文化生活，陶冶了情操。三是积极开展送温暖活动。春节期间，慰问特困职工39户；“七一”前夕，慰问老党员和困难党员23名；为48名困难职工申请到“央务阳光助学工程补助金”17.2万元；年底，为灾区群众筹集捐款20余万元，各类过冬衣物2000件。各项得人心、暖人心、稳人心的工作，营造了融洽和谐的良好氛围。
（六）切实推进领导干部作风转变，大力加强反腐倡廉建设。直属机关党委认真组织干部职工学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的讲话和国务院第五次廉政会议精神，切实履行教育、监督、管理职能，狠抓领导干部作风建设，扎实推进反腐倡廉建设取得新进展。一是深入开展加强领导干部作风建设主题教育活动，认真学习贯彻中纪委七次全会精神，召开以加强领导干部作风建设为主题的领导干部专题民主生活会，推进领导干部廉洁自律工作。二是深入开展反腐倡廉教育，认真落实《实施纲要》，扩大宣传教育的广度、深度，组织党员干部参观惩治与预防职务犯罪展览和北京市监狱，观看警示教育片《赌之害》，开通国家民委党风廉政建设网站，利用我委发生的违法违纪案件进行警示教育。三是加大执纪办案力度，严格依法依纪办案，对违法违纪党员进行了严肃处理，用事实教育了党员干部。
总结2007年的工作，我们深深体会到：机关党建工作要适应新形势、新任务、新要求，就必须做到“四个坚持”：必须坚持用科学发展观统领党建工作，在推动科学发展、促进社会和谐大局中谋划党建工作；必须坚持抓好制度建设，建立健全永葆党员先进性的长效机制；必须坚持以改革创新精神推进党建工作，不断提高党组织的凝聚力和战斗力；必须坚持发扬顽强拼搏、无私奉献的精神，不断开创党建工作新局面。只有这样，机关党建工作才能大有作为。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作与委党组的要求还有一定差距，主要表现在：面对党建工作出现的新情况、新问题，调查研究的深度不够，解决问题的力度不够；对基层党组织工作的指导还不够，有些基层党组织战斗力不强，解决自身问题的能力不强，存在松散现象；抓党务干部自身能力建设不够，创造性地开展党建工作不够，等等。这些问题和不足需在今后的工作中进一步改进。
2008年工作思路
2008年直属机关党建工作要以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕民族工作中心任务，以学习贯彻党的十七大精神为主线，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，以加强领导干部作风建设为关键，以创建学习型机关、和谐型机关为载体，大力加强直属机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为民族工作各项任务的完成提供坚强保证。
（一）以深入学习贯彻党的十七大精神为主线，大力加强理论武装工作。一是兴起学习贯彻党的十七大精神的热潮。把全面学习贯彻党的十七大精神、深入学习中国特色社会主义理论体系、用马克思主义中国化最新成果武装党员干部，作为首要政治任务。组织党员干部认真研读党的十七大文件，全面准确领会十七大确立的重大理论观点、重大战略思想和重大理论部署。认真贯彻落实《国家民委党组关于进一步加强和改进党组中心组和直属党委中心组学习的意见》，完善学习制度，改进学习方法，在民族工作中贯彻落实科学发展观，推动民族工作不断取得新成效。年底，直属机关党委将对各单位党委中心组学习情况进行检查，对机关和委属单位司局级干部理论学习情况进行考核。二是增强干部职工理论学习的实际效果。上半年，与人事司联合举办司处级干部学习十七大精神培训班，将机关和在京单位司处级干部集中轮训一遍。开展创建学习型党支部活动，着力提高党支部的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力。各级工会、共青团组织要不断扩大学习覆盖面，组织好职工和团员青年的学习。三是深入开展学习实践科学发展观活动。组织党员干部专题学习科学发展观，使广大党员特别是党员领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。开展“落实科学发展观，推进民族工作创新”主题实践活动，深入研究少数民族和民族地区小康社会建设、和谐社会建设中的突出问题，提出建议和对策，把学习实践活动转化为促进发展的正确思路、推动工作的有效方法、解决问题的实际行动。
（二）以加强领导班子建设为重点，大力加强基层党组织建设。一是加强领导班子思想政治建设。继续抓好中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件的贯彻落实。按照《国家民委党组关于加强领导班子思想政治建设的意见》的要求，大力加强领导班子思想政治建设。开好党员领导干部民主生活会，达到统一思想、增进团结、提高能力、增强凝聚力的目的。年底，直属机关党委将会同人事司了解各单位领导班子思想政治建设的情况，综合分析领导班子思想政治状况，提供给委党组，作为考核领导班子和领导干部的一项重要内容。二是加强基层党组织建设。按照《国家民委党组关于进一步加强机关党建工作的意见》的要求，健全完善党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，建立党委负总责、党委书记全面抓、分管领导具体抓、一级抓一级、一级带一级的党建工作格局。抓好《国家民委直属机关党支部工作细则》的落实，充分发挥基层党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。着力加强新形势下的思想政治工作，建立干部职工思想状况分析制度，不断增强党组织的感召力和影响力。三是加大党务干部的培训力度。以提高党务干部素质、增强工作能力为重点，抓好党务干部的培训。以如何当好党委书记为主题，举办党委书记培训班，提高党委书记的工作能力和水平。以举办党办主任、工会主席、纪检干部、团委书记短期培训班为主要形式，提高党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识和能力。做好直属机关党委换届改选工作。
（三）以构建和谐机关为目标，大力加强思想政治工作。一是认真开展创建和谐机关活动。以“为民、务实、清廉”为主题，深化“创建和谐机关、争做人民满意公务员”活动，不断提高机关干部的工作效率和执政能力，营造团结和谐的工作环境。开展转变机关作风的活动，重点解决制度落实、干部作风、服务质量等方面存在的突出问题，不断增强机关的凝聚力和战斗力。认真落实《国家民委文明单位和文明职工评比办法》，开展“抓典型、树正气”活动，做好评选表彰文明单位和文明职工工作。二是广泛开展形势任务教育。开展纪念改革开放30周年活动，激励广大干部职工增强改革开放的信心。开展迎接北京2008奥运会活动，引导干部职工增强民族自豪感和自信心。开展宣传民族工作“十一五”三个规划的活动，组织干部职工学习、宣传、落实好民族工作“十一五”三个规划。三是充分发挥工青妇组织的作用。工会、共青团组织要根据自身特点发挥优势，开展丰富多彩的文化活动，使基层工作充满活力。
（四）坚持教育、制度、监督并重，大力加强反腐倡廉建设。一是组织党员干部深入学习胡锦涛同志在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话，深刻领会反腐倡廉建设的指导思想、基本原则和主要任务，增强反腐倡廉的自觉性和坚定性。二是深入开展反腐倡廉教育。在全体党员中开展政治纪律教育，坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威。以权力观教育为重点，加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，引导党员干部特别是领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观。开展警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强廉政文化建设，形成浓厚的以廉为荣、以贪为耻的文化氛围。三是加强领导干部作风建设。认真落实《国家民委党组关于加强领导干部作风建设的意见》，建立健全领导机制和工作机制，努力实现领导干部作风的进一步转变。领导干部年底要对照《意见》，认真检查转变作风的情况，在本单位述学、述职、述廉。直属机关党委将会同驻委纪检组监察局、人事司检查各单位加强领导干部作风建设的情况。四是完善惩治和预防腐败体系。按照中纪委《贯彻落实〈实施纲要〉2008-2012年工作规划》的要求，抓好机关任务分解，加强对违反民主集中制和党内监督条例问题的监督检查，加强对重点部门、重点岗位、重点环节的监督。狠抓反腐倡廉制度建设，进一步推动党风廉政责任制的落实，严格执行干部诫勉谈话、函询、述职述廉和重大事项报告制度，健全防范腐败的机制，拓展从源头上治理腐败工作的领域。坚持依纪依法办案，以查办领导干部的案件为重点，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件，不断把反腐倡廉工作引向深入。
