第一次制定了关于少数民族发展的专项规划。
《扶持人口较少民族发展规划》、《少数民族事业“十一五”规划》、《兴边富民行动“十一五”规划》，这三个国家专项规划的编制，实现了新中国民族工作规划从无到有的历史性突破。
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