学习贯彻中央民族工作会议精神的主要做法和体会
河北省民族宗教事务厅

　　今年，我们紧紧抓住贯彻中央民族工作会议精神这一机遇，深入开展民族团结进步创建活动，大力促进了少数民族经济社会发展，不断推进民族工作社会化，进一步巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，为构建和谐河北作出了应有贡献。

　　一、采取多种措施，大力宣传中央民族工作会议精神

　　（一）向党委、政府汇报中央民族工作会议精神。6月9日，省委常委会听取了我厅和省委统战部关于中央民族工作会议精神的汇报，省委常委集体学习了胡锦涛总书记和温家宝总理的讲话，决定召开全省民族团结进步表彰大会、出台贯彻中央《决定》的实施意见。12月9日，省委、省政府召开了河北省第五次民族团结进步表彰大会，出台了落实中央《决定》的实施意见。

　　（二）组织各地学习贯彻中央民族工作会议精神。要求各市民宗局及时向当地党委、政府汇报。全省11个市的党委、政府都先后召开专题会议学习了中央民族工作会议精神。

　　（三）举办多种形式的培训班，学习中央民族工作会议精神。省、市和民族工作重点县举办民族工作干部学习班、民族宗教执法培训班、少数民族领导干部学习班30多期，培训1100多人。

　　（四）加强对中央民族工作会议精神的宣传和研究。充分利用报纸、网站等媒体广泛宣传中央民族工作会议精神，开展“三个代表”重要思想与民族工作理论研讨，结合河北实际提出加快民族地方经济社会发展的对策建议。

　　二、落实优惠政策和措施，为民族地区发展多办实事

　　（一）组织现场办公。中央民族工作会议后，我们积极帮助自治县、民族县谋划项目，并与省直有关部门搞好对口衔接。今年7月上旬，组织省直有关部门到大厂、孟村两个回族自治县现场办公，帮扶基础设施建设和社会公益事业项目，落实各类贷款和资金。其中，省交通厅决定用两年时间帮助大厂、孟村两个自治县搞好乡村公路建设；省农开办、省畜牧局决定支持两个自治县的中低产田改造、牧草种植等项目建设；省国土资源厅决定投入专项资金用于两个县的土地开发整理及城镇地籍调查等。

　　（二）落实各项优惠政策。省财政对自治县、民族县在坚持一般性财政转移支付、专项财政转移支付高于其他县3%的基础上，还给予每个县民族优惠政策性财政转移支付50万元，共计450万元；给民族乡落实了每年每乡3万元的补助金，共计165万元。对欠发达地区自治县、民族县实行了定额分享、超收全返的财政政策。省发改委主动帮助民族地区发展特色产业，同时，简化审批手续，对不需要省提供配套条件、不使用省级以上财政性资金的基建项目，将审批权下放到市，并建议市发展改革部门委托自治县和民族县自行办理审批手续。

　　（三）管好用好民族专项资金。今年，我们协商省财政厅向民族地区投入民族专项资金共帮扶项目146个，帮助65个民族村修路、打井或改善村容村貌，帮助29所民族中小学改善了办学条件，帮助3所民族乡卫生院增添了医疗设备。同时，我们成立了以厅长为组长的专项资金综合治理工作领导小组，在今年深入11个市69个县（市、区），对全省2003至2004年安排的297个项目的实施情况逐项进行了检查，确保了专项资金按时足额到位，专款专用。

　　三、加强民族教育文化工作，为民族地区发展提供智力支持

　　（一）加强少数民族基础教育工作。2005年，省级以上财政支持我省自治县、民族县“两免一补”资金1286.8万元，帮助贫困家庭学生接受义务教育，为9.2万名学生免费提供教科书，为9.1万名学生免杂费，为5100名学生补助了寄宿生生活费。另外，为支持民族地方发展寄宿制教育，省教育厅2005年立项建设12所寄宿制学校，下达自治县、民族县农村寄宿制学校建设资金1318万元。同时，下达155万元资金，用于补贴自治县、民族县农村中小学公用经费。

　　（二）开展丰富多彩的少数民族文化活动。我厅会同省文化厅、省广播电视局成功举办了第二届全省少数民族文艺调演，共有40 个剧（节）目参演，集中展示了我省少数民族优秀文化成果。

　　四、巩固和加强民族团结，为民族地区发展提供良好环境

　　（一）继续广泛深入开展民族团结进步创建活动。在全省范围开展了民族团结进步模范乡（镇）村、模范楼院、模范学校等创建活动。今年，我省有17个模范集体和18名模范个人受到国务院表彰，有61个模范集体和77名模范个人受到省政府表彰。

　　（二）认真落实有关法律法规，依法维护少数民族的合法权益。认真落实《河北省清真食品管理条例》，会同有关部门狠抓清真食品市场的规范和治理。会同省教育厅对省属大中专院校设立清真食堂和清真灶情况进行了检查。依据《河北省散居少数民族权益保障条例》，加强城市社区和少数民族流动人口的管理和服务，推广清河县做好外来经商少数民族工作的经验。

　　五、做好少数民族干部工作，为民族地区发展提供组织保证

　　（一）抓好理论培训，提高少数民族干部政治素质。各地共举办各种类型培训班和研讨班32期，培训少数民族干部2400多人次。

　　（二）抓好学历教育，提高少数民族干部的文化层次。我厅会同省教育厅积极争取国家教育部的支持，使我省少数民族本科预科班招生指标由2003年的40名增加到2005年的400名，招生学校由1所增加到8所。各市还制定了一些鼓励少数民族干部在职参加学历培训的政策。目前，全省少数民族干部中，大专以上学历的占68%，比2000年提高了15个百分点。

　　（三）抓好实践锻炼，提高少数民族干部工作能力。选派少数民族干部到中央国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼，选派县处级或乡镇级少数民族干部到省直机关或市直机关挂职锻炼。
目前，全省少数民族干部占干部总数的6.4%，超过少数民族人口所占比例。全省5个少数民族人口在10万人以上的市，领导班子中都配备有少数民族干部。