学习贯彻中央民族工作会议精神的主要做法和体会
安徽省民族事务委员会
中央民族工作会议闭幕后，安徽省对学习贯彻会议精神高度重视，采取一系列措施，认真贯彻落实，取得了很大成效。
一、高度重视，认真学习宣传中央民族工作会议精神
在中央民族工作会议期间，参会的省委领导和省民委负责同志就及时研究了贯彻会议精神的措施和步骤，强调首先要抓好会议精神的学习和宣传。会后，省民委负责同志将大会精神分别向省委、省政府主要领导作了汇报，引起省领导的高度重视。省政府分别于7月19日和8月26日先后召开省长办公会议和省政府民族工作专题会议，专门听取省民委主要负责同志关于中央民族工作会议精神和贯彻落实措施建议的汇报，研究了全省民族乡村经济社会加快发展的7条措施。9月23日，省委书记郭金龙主持召开省委常委会议，听取了汇报，作出召开全省民族工作会议、出台《实施意见》等决定。
在认真学习、深刻领会中央民族工作会议精神基础上，省民委采取多种形式，在全社会广泛开展中央民族工作会议精神的宣传工作。8月下旬，省民委会同省委组织部、省委统战部等有关部门举办了两期党政领导干部民族宗教工作专题培训班，各市、县（市、区）党政分管领导和各市统战部长、民委主任参加了培训，认真学习了中央民族工作会议精神。9月，结合每年一次的全省民族团结进步宣传月活动，在合肥市举办了民族团结进步“广场文艺演出”和“电影放映周”活动；充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，集中报道安徽民族工作的成就；通过召开座谈会、为少数民族群众送温暖、深入民族乡村走访慰问等行之有效的形式，在全社会营造关心民族工作的良好氛围。
二、召开会议，全面部署新世纪新阶段安徽省的民族工作
2005年11月17日，省委、省政府召开全省民族工作会议暨第四次民族团结进步表彰大会。辖有民族乡的省辖市党委或政府主要负责同志，各市党委、政府分管领导、市委统战部长、市民委主任，辖有民族村的县（市、区）党委或政府主要负责人，省民委兼职委员及省直有关部门负责人，受国务院表彰的模范集体、模范个人和受省政府表彰的先进集体和先进个人共280多人参加了会议。省委、省人大、省政府、省政协领导均出席会议，省委书记、省长到会发表重要讲话。发改委、教育厅、交通厅、水利厅及民族工作任务较重的淮南市、肥东县等6个单位和部门主要负责同志作了大会发言。大会以省政府名义表彰了全省民族团结进步先进集体23个、先进个人37名，还代国务院表彰了7个全国民族团结进步模范集体、8名模范个人。这次会议规格之高、规模之大、解决问题之多，在安徽省民族工作史上前所未有，在全省上下引起强烈反响。
三、出台政策，促进少数民族经济社会加快发展
全省民族工作会议后，省委、省政府出台了《关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定〉的实施意见》。《实施意见》立足于加强民族工作中的薄弱环节、解决突出问题，在许多方面取得了实质性突破。集中体现在以下3个方面：
（一）加强领导，建立健全民族工作“三制”。《实施意见》要求各地建立健全民族工作领导体制、工作机制和目标责任制。一是规定省、市、县(市、区)党委政府成立民族宗教工作领导小组，以形成党委统一领导、有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。二是规定建立健全民族工作机制，健全与完善民委委员制度，明确委员单位职责，并落实工作责任制。三是规定各地进一步落实民族工作目标责任制，特别是要求少数民族人口较多、民族宗教工作任务较重的地方，要把民族工作作为党政领导干部工作情况考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。
（二）加大投入，设立、增加民族工作“三项资金”。一是明确规定省财政从2005年起设立少数民族发展资金，用于加快民族乡经济的发展。要求辖有民族乡和民族村的市、县(市、区)相应设立少数民族发展资金。省里设立少数民族发展资金后，原由省扶贫资金安排的少数民族扶持资金则主要用于民族乡以外的民族村发展经济。二是增加扶贫资金的投入，明确规定把国定、省定贫困县所辖民族村以及人均收入低于全省平均水平的其他民族村纳入全省整村推进扶贫工程，要求各地做好规划，加强协调，确保实施。三是规定省、市、县（市、区）三级财政都要设立民族工作经费，并随着财力增长逐步增加。
（三）体现照顾，制定并实施“三个规划”。要求各级党委政府在制定实施本地“十一五”规划时，按照优先安排、体现照顾的原则，对民族聚居地区予以重点考虑。同时，明确提出制定并实施《安徽省少数民族经济和社会发展“十一五”专项规划》、《安徽省民族聚居地区人才资源发展五年规划》、《安徽省少数民族干部培养规划》。
在认真贯彻落实中央民族工作会议精神的过程中，我们有以下几点体会：一是党委政府高度重视是贯彻落实好会议精神的保证；二是广泛宣传是贯彻落实好会议精神的前提；三是深入调研、摸清情况是贯彻落实好会议精神的基础；四是积极主动、加强协调是贯彻落实好会议精神的关键。
