为了推动《宁夏回族自治区清真食品管理条例》的全面贯彻执行，维护回族等有清真饮食习惯的少数民族的合法权益，促进民族团结与社会和谐，宁夏回族自治区人大常委会组成了由马秀芬副主任为组长，常委会委员马继祯、杨洪、洪洋为成员的执法检查组，在自治区人大民宗委、自治区政府办公厅、自治区民委、自治区工商局、自治区商务厅等部门相关领导陪同下，于6月24日至26日，对银川市、吴忠市、石嘴山市贯彻执行《条例》情况进行检查，同时委托固原市、中卫市人大常委会对本辖区贯彻执行情况进行检查。
检查组先后深入到银川、吴忠、石嘴山三市22家餐饮企业、学校清真食堂、清真食品生产加工企业、定点屠宰企业、商场超市、农贸市场，详细检查和了解清真饮食业依法经营情况，清真食品生产、加工、储运、销售情况，以及各级政府和相关部门依法管理清真食品情况，同时，听取和征求了有关意见和建议。
26日下午，检查组召开执法检查意见反馈会，自治区政府副主席李锐参加了会议。自治区民委主任王俭、工商局副巡视员刘为众、商务厅副厅长邓宽分别汇报了本部门贯彻执行《条例》的情况。马秀芬在反馈会上的讲话中对全区贯彻执行《条例》工作给予充分肯定。
马秀芬说，《条例》颁布以来，自治区各级政府和有关部门高度重视，贯彻认识到位、宣传到位、监管到位，采取有利措施，切实加强清真食品的管理，取得了可喜成绩。一是加强宣传教育，为《条例》的贯彻执行创造了良好的舆论环境和社会氛围。二是成立机构，建立机制，为开展执法活动提供有利保障。三是突出重点，加强监管，切实维护和规范了市场秩序。四是改革创新、大胆实践，探索了一些符合实际的管理办法。通过各方的不懈努力，目前我区的清真食品生产经营活动较为规范，经营秩序明显好转，有关部门的法治意识、消费者的维权意识、全社会的监督意识明显增强。
马秀芬指出，近年来，随着经济的发展和对外开放水平的提高，宁夏清真食品市场十分活跃。截止2007年底，全区共有生产、经营清真食品的企业和个体工商户9641家。与迅速发展的清真食品产业相比，我们的依法管理工作还有些不相适应，还存在一些困难和问题。一是《条例》的宣传广度和深度还不够。二是随意标注“清真”字样和清真标识、无证经营的现象时有发生；三是部分经营网点存在经营不规范行为；四是有的大型酒店、宾馆没有取得也无法取得《清真食品准营证》，擅自开展清真饮食服务；五是基层执法机构、人员、经费需要进一步改善和加强。
马秀芬强调，清真食品管理是一项政策性很强的政治任务。各级政府和有关部门应当按照建设法治型政府的要求，把贯彻落实《条例》与社会经济发展有机结合起来、与民族团结结合起来、与保护人民群众利益结合起来，切实转变工作方式，学会运用法律手段推动工作，依法加强清真食品管理，努力为奥运的召开和自治区五十周年大庆创造良好的清真饮食环境。
马秀芬要求，一是要进一步加大《条例》的宣传力度，扩大宣传影响面，重点抓好有关行业、经营者和从业人员的培训，提高知法、懂法和守法水平；二是要采取有力措施，进一步维护清真食品市场秩序。民族、工商、商务、公安、卫生等部门之间要建立联合执法的长效机制，进一步加强联系和协作，有计划地加大对随意标注“清真”字样和清真标识、无证经营的力度。抓住重点环节，找准薄弱环节，坚决杜绝擅自经营清真食品、开展清真饮食服务的现象，保证有清真饮食习惯的群众吃上放心的食品；三是强化规范管理，促进清真食品行业健康发展。各级政府及有关部门要站在规范就是发展的高度，依法加大对市场经营行为的监督检查力度，切实解决清真食品动态管理难和原料把关难的问题。促进清真饮食行业人力资源的合理配置，逐步带动清真餐饮职业技术教育和人才市场发展；四是加强基础条件建设，为开展执法活动创造良好的环境。机构、编制和队伍建设是执法的基础工程。各级政府要关心、支持有关部门开展工作，切实帮助他们解决工作难题。监管任务重、工作难度大的地区可以增加编制，成立清真食品监察大队。监管任务轻、管理比较分散的地区要整合资源，优化配置，降低执法成本，不留执法死角，提高执法效率。各级财政应列支必要的经费，保证各项执法监督工作正常开展。
李锐在会上强调，自治区人大常委会这次执法检查，深入实际，认真细致，非常及时，非常必要，是对政府部门清真食品管理工作的极大促进。《条例》颁布实施以来，自治区政府十分重视清真食品管理工作，2005年，自治区人民政府将清真食品纳入食品安全管理体系，自治区政府每年都与各食品安全成员单位签订食品安全目标责任书，建立了目标责任制和责任追究制，强化了清真食品管理工作的组织领导，依据《条例》规定，明确了各相关单位的监管责任，建立了清真食品管理工作的长效机制，几年来，在各级人大的监督指导下，在各级领导的关心支持下，在各监管部门的大力配合和积极努力下，全区清真食品管理工作逐步走上了依法管理、规范管理的轨道，取得了较好的成绩。马秀芬副主任对全区清真食品管理工作中存在的问题和困难，找得准确，讲得具体。我们将根据检查组反馈的意见及时组织相关部门，认真研究解决办法，结合实际积极进行整改。
