为了整合资源,帮助民族地区突破发展瓶颈，湖南省从上世纪90年代初开始对民族地区县市开展对口支援，经过近几年总结和提高，形成了对口扶持、定点挂靠等多种帮扶形式，并取得显著成效。
　　一是组织省辖6市对口扶持湘西土家族苗族自治州。自1995年以来，省里安排长沙、株洲、湘潭、衡阳、岳阳、常德等6个较为发达的省辖市对口扶持湘西州的龙山、泸溪、永顺、花垣、保靖、古丈6县。仅2004年，6市共投入帮扶资金及物资折价1265万元，引进资金4900万元，共6165万元，实施大型项目8个，为6县教育、卫生、城建、电信、广电等事业的发展和改善城乡基础设施条件作出了重要贡献。通过对口帮扶，湘西州交通能源、通信等基础设施建设得到进一步加强，目前有90％以上的乡村实现了通公路、通电、通广播电视，与外界建立了越来越广泛的联系，信息渠道开始通畅，群众的生产生活水平发生了显著变化。
　　二是实行部门（单位）联县挂靠。1999年,省委、省政府出台《关于继续支持湘西土家族苗族自治州扶贫攻坚的意见》（湘发[1999]18号），明确由两个省直部门、一家省级金融机构和一所省级高校共4个单位组成一个帮扶组，扶持湘西州一个县。全省共确定了32个省级单位联县帮扶湘西州的8县(市)。仅2004年32个联县单位共为湘西州投入各类扶贫资金1443万元，引进资金1009万元，免征或缓征各种税费850万元，共3302万元，帮助实施项目117个。
　　三是实行干部定点包村。从“八七”扶贫阶段开始，按照“领导办点、部门联村、三级联创”的工作模式，全省开展了以驻村扶贫为主的定点扶贫工作。仅2004年，省、市（州）、县（市、区）共选派4700多名干部，到民族地区的1580个贫困村驻村扶贫，与当地干部群众同吃、同住、同劳动，带领群众发展经济和科技文化。湘西州对90个边远特困村实行特殊的扶持政策，在全州范围内选派224名干部到上述贫困村担任第一支部书记、科技副主任和小学校长，安排帮扶资金2800万元（村平31万元），使这些贫困村的面貌发生很大的变化。
　　来源：湖南省民委　2005年9月22日