近日,兰州大学人口研究所研究员、中国人口学会民族人口专业委员会副主任马正亮在接受记者采访时透露,为解决我国西北地区少数民族人口难题,有关部门将成立“西北少数民族人口发展研究中心”,以开展跨区域、跨行业、跨部门、跨学科的人口发展综合性研究,促进区域内形成良好的人口环境,从而促进西北地区少数民族人口的可持续发展。
马正亮说,从人口学所涉及的人口数量、身体素质和文化素质3个方面来考察,目前我国西北地区少数民族人口面临的主要难题是,随着人口数量的增加,人口质量的提高速度较慢,集中表现为妇女身体素质相对较差和劳动技能层次较低。
“由于西北地区经济社会发展相对滞后,再加上一些传统观念和习俗的影响,很多少数民族妇女的医疗卫生意识很淡薄。”马正亮说,他在甘肃省甘南藏族自治州做的一项调查显示:当地有近70%的患妇科疾病的少数民族妇女不去医院治疗,其中有50%的妇女认为无此必要。马正亮介绍说,劳动强度大、频繁生育也是导致妇女身体素质下降的重要原因,很多妇女生育后并无恢复期,产后两三天就下地干活了,对身体带来了极大的危害。
“另一方面,西北地区少数民族群众文化水平较低。以2000年第五次全国人口普查的数据为证,甘南州少数民族人口中男性文盲率21.27%,女性文盲率43.05%。这就导致了很多当地群众只能从事餐饮、运输、建筑等行业,这些行业劳动强度大、收入低,直接影响了他们的身体素质和生活质量。”马正亮说。
据了解,为了解决这些问题,不少地方已经有针对性地开展了一些工作。甘肃省于2006年开始实施“少生快富”项目,对只生一个孩子的少数民族夫妇,到年满60岁时,每人每年补助600元;对自愿放弃一个生育指标的项目户,每户发放3000元奖励金。同时,甘肃省还通过在农牧区加大卫生宣传力度、改善医疗点设施等方式,改变当地群众旧有观念,提高卫生水平。马正亮介绍说,实行这些措施后,群众的婚育观念发生了明显转变,要求参与“少生快富”项目的群众越来越多。“由于项目户减少了家庭抚养费的开支,经济收入明显提高,妇女也从频繁生育的负担中解脱出来,成了家庭的致富动力。”马正亮说。目前,西北的很多地方也都实施了“少生快富”项目。
马正亮介绍说,成立“西北少数民族人口发展研究中心”是为了打破行政区划,形成合作机制,使民族人口研究走上专业化的道路,同时也承担为政府有关部门提供人口信息咨询的角色。据悉,该中心将挂靠在国家人口计生委日前批准成立的“西北地区人口和计划生育信息中心”下,目前研究中心的各项筹备工作正在紧张有序地进行中。