在中央扶贫开发工作会议上的讲话

（1996年9月23日）

在一些贫困地区，由于群众生活非常困苦，潜伏着不少不稳定的因素。如果社会秩序稳不住，就谈不上改革和发展。我们下去调查时看到，有些农村农民生活很困难，村里又没有集体经济收入，不能帮助农民解决实际问题，村级组织在群众中就没有威信。有的地方非法宗教势力乘虚而入，与我们争夺基层政权。如果这些贫困地区特别是少数民族地区和边疆地区贫困问题长期得不到解决，势必影响民族的团结、边疆的巩固，也会影响整个社会的稳定。在这个问题上，我们要有忧患意识。所以，加快贫困地区的发展步伐，不仅是一个经济问题，而且是关系国家长治久安的政治问题，是治国安邦的一件大事。我们必须从战略的全局的高度，充分认识打好扶贫攻坚战的重大的政治、经济和社会意义。

                                                                  —摘自《人民日报》1997年1月6日