印  度

(一)概况

    印度位于亚洲南部，南亚次大陆中心。西北与巴基斯坦接壤，东北与中国、尼泊尔、锡金和不丹为邻，东与缅甸和孟加拉国毗连，南与斯里兰卡、马尔代夫隔海相望，东南濒临孟加拉湾，西南面阿拉伯海，南连印度洋，北倚喜马拉雅山。为亚、非、欧和大洋洲海上交通枢纽。海岸线绵长，位居世界第7。河流众多。

    印度属典型的热带季风气候。

    印度土地辽阔，资源丰富。主要矿产资源有煤、铁、石油等。云母产量居世界产量的第一位。

    植物约有3万种，动物7万多种。森林面积占全国总面积的22％，约7400万公顷，原始林约占森林总面积的70％～80％。

    印度人口约10亿，居世界第二位，是世界上年人口增长率最大的国家。80％的人口居住于农村，人口密度平均每平方公里227个。印度大小民族有几十个，“部落民”300多个。各民族约占全国人口总数的94％～96％。主要民族是印度斯坦族，占全国人口的46．3％。

    全国约有180种语言，700多种方言。官方语言为印地语和英语。

    印度主要宗教有印度教(占82．7％)、伊斯兰教(占11．2％)、基督教、锡克教。此外还有佛教、耆那教、袄教和犹太教，信徒各占l％左右。山区一些部落民族信仰原始宗教。印

度教、佛教、耆那教和锡克教是传统宗教，源于本国，其余为外界传人。

    印度实行联邦制，行政机关分为中央、邦(直辖区)、县、区、乡5级。全国划为22个邦和7个中央直辖区。

    印度独立前夕，人均收入位居当时世界上最低水平的国家之列。为了尽快摆脱困境，政府把加速工业发展，提高农业生产率和实现经济多元化，作为经济发展的主要战略目标，为此而制定和开始实行以公私混合经济和计划经济为中心的一系列经济政策。目前，印度共有7种经济成分并存发展，国民生产总值、人均国民收入及外汇储备均有明显提高。

    农业在国民经济发展中举足轻重，从事农业劳动的人数约为5亿人。种植业以粮食作物为主，最主要的粮食作物是水稻和小麦。水稻约占世界播种面积的27％，居世界首位。

    印度经济作物播种面积约占全部播种面积的1／5。主要经济作物有棉花、茶叶、烟草、橡胶、咖啡，油料作物有花生、芝麻以及香蕉、芒果等。印度的畜牧业产值在农业净产值中约占15％，牛的存栏数居世界第一。

    印度铁路全长为61850公里，主要干线有20多条，总长193．2万公里，仅次于美国居世界第二。可通航的河道(包括运河)总长度约1．4万公里，大小港口180多个。印度拥有两大国营航空公司，航线遍及世界五大洲。

    (二)中印关系与两国边界

    中印两国有文字记载的交往始于公元前2世纪。20世纪50年代初，中印问曾有过密切的交往。1950年4月1日两国建交。印度是第一个同中国建交的非社会主义国家。1959年，印支持和收容西藏叛乱分子并在中印边境制造流血事件。1960年，周恩来总理亲赴新德里就边界问题同尼赫鲁会谈。1962年，印度在中印边境向中国发动全面武装进攻，中国被迫进行自卫反击。此后，两国关系冷淡。1976年，两国恢复互派大使。1984年双方签署了贸易协定。1988年12月，印总理拉·甘地访华，使两国关系进入一个新阶段。双方同意在边界问题解决之前，共同维护实控线地区的和平与安宁，同时努力改善和发展双边关系。决定成立边界问题联合工作小组和经贸、科技联合小组。两国还签署了科技和民航合作协定。

    1991年12月，李鹏总理访印，两国签署了领事条约、恢复设领协议、恢复边贸备忘录和和平利用外空科技合作谅解备忘录。这次访问推动了中印关系的全面改善和发展。印方还取消了针对在印中国人的歧视性限制法规。

    1993年9月，拉奥总理访华，两国签署了保持边境实际控制线地区和平与安宁的协定、环境合作协定、广播电视合作协定以及增开边贸点议定书，为两国间的友好合作增添了新内容。1996年11月底，江泽民主席对印进行国事访问，这是中印建交以来，中国国家元首首次访印。访问期间，两国领导人进行了富有成效的会谈，共同确立在和平共处五项原则基础上建立面向21世纪的建设性合作伙伴关系，并就双方保持高层往来、推动两国经贸合作、加强在国际领域的相互支持等达成广泛的共识。

    1998年5月，印度进行核试验，并以“中国威胁”为借口对中国进行无端攻击，使中印关系严重受挫。1999年2月，中印两国外交部官员在北京举行了首轮会晤，确认中印互不构成威胁。4月，中印边界问题联合工作小组第11轮会谈在京举行。6月中旬，印外长贾斯旺特·辛格应邀访华。这标志着中印关系已步人改善的进程。

    近年来，中印经贸科技交流不断加强。中国对印主要出口商品有石油、化工产品和机电产品等。从印进口商品主要有铁矿砂、铬矿石等。中印双方于1992年在中国西藏普兰和印北方邦贡吉正式恢复边境贸易，1994年又在中国西藏久巴和印喜马偕尔邦南加增开了一对边贸点。总的来看，中印两国贸易额很小，目前的科技合作尚处于起步阶段，与中印两个大国的地位很不相称，需要继续挖掘潜力，使两国间的合作向深度和广度拓展。

    中印边界全长约2000公里，分为东、中、西三段。双方争议地区面积共约125000平方公里，其中东段约90000平方公里。中段约2000平方公里，西段约33000平方公里。目前，整个东段和中段争议地区为印度所控制。

    中印边界问题是历史遗留下来的。1914年，英国炮制了非法的“麦克马洪线”，中国历届中央政府都不予承认。1947年印度独立后，不仅继承了英国对中国部分领土的侵占，而且进一步侵占中国大片领土，于1953年扩展到“麦线”。1954年，印按其侵占和无理主张单方面在地图上将中印“未定界”改画为“已定界”。1959年，印根据其改画过的地图线正式对中国新疆阿克赛钦地区提出领土要求。1960年4月，周恩来总理前往新德里与尼赫鲁总理举行会谈，由于印坚持无理立场，双方未达成协议。随后举行的两国官员会晤也无结果。1962年10月，印在边境向中国发动全面武装进攻，企图用武力攫取领土，中国被迫进行自卫还击。此后，两国边境地区在相当长的一段时期内基本保持平静。

    1987年2月，印在非法侵占“麦线”以南的中国领土上建立所谓“阿鲁纳恰尔邦”。中方多次严正声明，绝不承认非法的“麦线”和所谓的“阿邦”，并要求印撤回所有越线设点的军事人员。

1988年12月，印总理拉·甘地访华，双方表示在寻求双方都能接受的解决边界问题办法的同时，应积极发展其他方面的关系，努力创造有利于解决边界问题的气氛和条件。双方同意建立关于边界问题的副外长级联合工作小组。经过两国副外长级边界问题联合工作小组的10余轮会谈，双方一致认为边界问题不应成为两国发展其他双边领域关系的障碍，而应通过和平谈判加以解决。1993年，两国政府签署了《关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定》，并成立了专家小组，讨论制定协定的实施办法并已取得一些积极进展。1995年11月，双方撤除了两军在边境东段旺东地区过于接近的哨所，使边境局势更趋稳定。1996年11月底，江泽民主席访印期间，两国政府签署了《关于在中印边境实控线地区军事领域建立信任措施的协定》，这是中印在建立相互信任方面采取的重要举措。协定的签署和实施有助于进一步维护中印边境实控线地区的和平与安宁，为边界问题的最终解决创造良好的气氛。