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高举“全国模范自治州”旗帜 奋力开创延边民族工作新局面

发布日期:2015-02-10浏览次数: 来源: 中国民族报 作者: 字号:[ ]

    中央民族工作会议是党的十八大以来第一次全面系统地部署民族工作的会议,标志着我国民族工作站在了一个新的历史起点上。习近平总书记的重要讲话,科学分析了民族工作面临的新形势、新特点,深刻阐释了中国特色解决民族问题正确道路的科学内涵,回答了民族工作的重大理论和现实问题,为当前和今后一个时期的民族工作指明了前进方向,提供了根本遵循,是指导新形势下民族工作的纲领性文件。

  延边朝鲜族自治州是全国唯一的朝鲜族自治州,也是全国最大的朝鲜族聚居地区。长期以来,历届州委、州政府坚持把做好民族工作作为头等大事和首要政治责任,全州各族人民视民族团结为旗帜,始终把模范自治州作为最引以为豪的崇高荣誉,像爱护眼睛一样爱护民族团结,像珍爱生命一样珍爱民族团结,使时刻维护模范自治州形象、促进民族团结进步成为延边人的高度共识和自觉行动。2014年,延边州再次荣获“全国民族团结进步模范集体”光荣称号,实现了“五连冠”的目标,成为全国唯一连续五次获奖的地区,再次证明了延边州是实践党的民族政策的成功范例。

  站在新的历史起点上,我们深深感到,保持延边州民族团结、边疆稳固和长治久安的大好局面,必须认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神,把思想统一到中央对民族工作新形势的判断上来,统一到中央对民族工作的重大决策部署和总体要求上来,深刻认识民族工作的特殊地位和重要作用,真正把民族工作摆上更加突出的位置,将民族工作作为战略任务切实抓紧抓好抓实,奋力开创延边民族工作新局面。具体讲,就是“高举一面旗帜,把握一个关键,抓好五项重点工作”。

  高举一面旗帜,就是高举“全国模范自治州”这面旗帜。延边州连续五次被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”光荣称号,是全国民族团结进步事业的一面旗帜。事实证明,只有永远高举全国模范自治州的旗帜,延边州才有繁荣进步的今天;只有永远高举全国模范自治州的旗帜,延边州才能创造更加美好的明天。旗帜就是方向,旗帜就是力量。我们一定要像传递接力棒一样,把这面旗帜手手相传,让模范自治州的旗帜在延边高高飘扬。

  把握一个关键,就是牢牢把握“坚持走中国特色解决民族问题的正确道路”这个关键。习近平总书记深刻指出,中国特色解决民族问题的正确道路,就是坚持在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义道路,坚持维护祖国统一,坚持各民族一律平等,坚持和完善民族区域自治制度,坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,坚持打造中华民族共同体的思想基础,坚持依法治国。这“八个坚持”既是做好新形势下民族工作的重要遵循,也是具体行动指南。必须准确把握中国特色解决民族问题正确道路的理论内涵和实践要求,旗帜鲜明地贯彻落实好中国特色解决民族问题的基本理论、基本政策、基本法律和基本制度,在新的历史起点上推动延边民族工作再上新台阶。

    抓好五项重点工作,就是突出抓好经济发展、改善民生、民族团结、文化建设、民族区域自治这五项重点工作。

    一是千方百计加快经济发展。发展是民族工作的立足点。只有经济发展了、实力增强了,才有条件、有能力做更多有利于民族团结进步的事。抓住了这一点,就抓住了新形势下正确处理民族问题、做好民族工作的根本。我们将把加快发展作为解决一切困难和问题的关键所在,坚持“开放先导、项目带动、城乡统筹、文化引领、民生优先”的发展战略不动摇,把发展的着眼点和着力点放在促进民族团结、改善民生上,建立在生态安全的基础上,实现以人为本全面协调可持续的科学发展。不断壮大冶金、能源、烟草、林产、医药等支柱产业,大力发展矿泉水、旅游、特色农产品、海产品等优势产业,加快建设一批百亿级的产业园区。全力推进开发开放,积极融入国家“一带一路”战略,打造我国面向东北亚开发开放的桥头堡。着力抓好基础设施建设,加大高速铁路、高速公路、国省干道以及通村公路建设力度,谋划一批重点水利枢纽工程,为经济快速发展提供有力支撑。加快推动绿色转型发展,大力发展生态农业、生态工业和生态健康产业,不断强化生态环境保护,力争率先建成全国生态文明先行示范区,打造边疆民族地区生态文明建设的样板。

    二是尽心尽力保障和改善民生。保障和改善民生是维护民族团结、做好民族工作的重要基础和根本要求。民生问题解决不好,民族团结也就失去了社会基础。要坚持从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,多搞一些改善生产生活条件的项目,多办一些顺民意、惠民生的实事,多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题。实施更加积极的就业政策,充分发挥民营经济和服务业促进就业的积极作用,切实帮助困难群体和零就业家庭解决就业困难。优先发展民族教育,深化“双语”教育改革,努力改善办学条件,进一步提高教育质量,保持民族教育全国先进水平。加快实施保障性安居工程,继续推进“暖房子”工程和农村危旧房改造,努力让城乡各族群众住有所居、住得温暖、住得舒心。加大扶贫开发力度,深入实施“强基富民固边”工程和“兴边富民”行动,加大政策倾斜、项目扶持和资金投入,打好扶贫开发攻坚战。加强社会治安综合治理,深入开展平安延边建设,严厉打击各类违法犯罪活动,巩固提升合力治边机制,确保边疆稳固和国家安全。

    三是进一步加强和巩固民族团结。做好民族工作,最关键的是搞好民族团结,最管用的是用共同的价值理念凝聚人心。早在1953年,延边州就在全国率先把每年9月定为“民族团结宣传月”。我们将进一步总结经验,坚持用“爱党、爱国、爱家乡”的共同价值理念促进民族团结,汇聚民族团结正能量,深入开展祖国观、民族观、历史观教育,使“三个离不开”和“四个认同”更加深入人心,成为全州各族干部群众的自觉行动。创新民族团结进步创建活动的载体和方式,总结创新“抓两头带社会、抓九月带全年、抓典型带全员”的创建活动经验,进一步拓展工作思路,充分利用新技术新媒体,精耕细作,润物无声,不断提高创建活动的针对性和实效性。加强各民族交往交流交融,坚持尊重民族差异而不强化民族差异,保持民族特性而不强化民族特性,加强相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,增强民族间的共同点和一致性。贯彻落实好党的民族干部政策,坚持同等条件下对朝鲜族干部优先提拔使用,进一步健全完善朝鲜族人才培养、引进和留住机制,把少数民族特别是朝鲜族干部、人才队伍建设好,为做好民族地区工作提供组织人才保障。

    四是着力推进文化繁荣发展。文化是民族的精神和灵魂,是维护民族团结进步的纽带。习近平总书记强调,“文化认同是最深层次的认同,是民族团结之根、民族和睦之魂,文化问题解决了,对伟大祖国、对中华民族走中国特色社会主义道路的认同才能巩固。”延边能够长期保持团结稳定的局面,与文化的高度认同密不可分。我们将在全社会、各民族大力培育和弘扬社会主义核心价值观,特别是注重从丰厚的民族文化中吸收养分,唱响主旋律,讴歌真善美,既最大限度地传承民族文化的核心特色,又在相互交织、相互影响、相互融合中,实现发展创新和不断进步,构筑各民族共有的精神家园。坚持把文化的繁荣发展作为影响人、带动人、凝聚人的重要内容,进一步加强对朝鲜族文化的保护、传承和发展,深入实施文化惠民、文化遗产保护、文化精品创作、文化产业成长“四项工程”,繁荣民族文艺创作,把更多、更好的精神食粮奉献给全州各族群众,把延边打造成中国特色朝鲜族文化高地。

    五是坚持和完善民族区域自治制度。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的重要内容和制度保障。延边作为民族自治地方,率先制定出台了《延边州朝鲜族自治州自治条例》,并经过几十年的努力,形成了比较完备的民族区域自治法律法规体系,为发展提供了法律保障。今后,我们将深入贯彻落实“统一和自治相结合,民族因素和区域因素相结合”的要求,进一步完善各项条例和规范性文件,着力加强经济发展、民生改善、生态保护、民族文化等方面的立法,形成更加完备的法规体系,更好地行使少数民族自治权利;加强对自治条例落实情况的监督检查,有针对性地研究和解决存在的问题,坚决纠正有法不依、执法不严的行为,进一步推进民族事务治理法治化,进一步体现民族区域自治制度的优越性,不断丰富和发展民族区域自治的成功经验。




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