——记全国纪检监察系统先进工作者标兵、河南省驻马店市纪委副书记杨正超

 

    纪委书记的“胆子”

 

    １９９９年５月２７日，杨正超走马上任河南省汝南县纪委书记。紧随他而来的，是一封封举报信，举报信直指县审计局、林业局、农机局等５个单位的７个党政“一把手”。

面对这个猝不及防的局面，杨正超在县委的支持下作出了更让一些人猝不及防的决定：全部立案调查！

    ７个党政“一把手”一起查，在只有７８万人的汝南县激起千重巨浪。这时候，大家还都不相信这是真的。有人劝他“多栽花，少栽刺”，不要碰这些硬茬；有人找他，希望能把问题“内部消化”；有人风言风语，认为杨正超和县纪委的雷声很大，雨点未必真大。与此同时，说情的送礼的也接踵而至。

    然而，这一切都没有阻挡住杨正超查案的决心。于是，接二连三的恐吓电话出现了，有的说：“你杨正超不识相，不让我好过，你也休想过好！”有的说：“你杨正超敢处理我，我让你在汝南呆不下去！”

    面对这些，杨正超没有退缩：“如果有案不敢查，还要纪委干啥！我也就不配当这个纪委书记！”

可是，杨正超没有想到，有的涉案人员竟然给他远在新蔡县老家的老母亲打去电话：“告诉你儿子最好给自己留条后路……”

    本来就患脑溢血后遗症的老母亲接到这样的电话，寝食难安，病情加重。她把杨正超叫到身边，颤微微地说：“儿啊，你做的这是啥工作？咱不干了行不行？”

    面对慈爱的母亲，杨正超心中涌起深深的愧疚之情。作为儿子，不能侍候在母亲的病床前尽孝，却还让老母担忧，不该啊！杨正超泪似泉涌。然而，回到纪委，杨正超就像没事儿一样，他对办案人员说：“这些人越是威胁，越是说明他们心虚。压力顶不住是我的责任！案子查不好是你们的责任！”

    杨正超毕竟在汝南当了６年多主管经济的副县长，这些被调查对象没有他不熟悉的。但杨正超更知道，反腐败是一场没有硝烟的战斗。既然是战斗就会有牺牲。

    不到１００天的时间，５个被举报单位的违纪事实相继查清，报经县委同意，７个党政“一把手”全部受到处理。其中４人受到留党察看、撤销职务处分，２人被免去行政职务，受到党内严重警告处分，１人被开除党籍并移交司法机关处理。

    立时，全县为之震动。干部群众奔走相告：“汝南反腐败动真格的了！”更令人叹服的是，被查处的领导干部中，还包括杨正超上学时十分要好的一个同班同宿舍的同学。人们开始对这位新任纪委书记刮目相看。

 

    纪委书记的“担子”

 

    驻马店市委、市纪委、汝南县委领导的谈话在这位新任纪委书记的耳边一遍遍地响起：正超啊，党中央反腐败的力度越来越大，群众对反腐倡廉的要求越来越高，纪委书记这副担子可不轻啊！

    由于“杨书记”的声名远播，很多人慕名而来，杨正超成了县纪委最忙的人，有时一天少则要接待一二十人，多则三四十人。

    一天下午，杨正超早早来到办公室，发现一位老农民正蹲在纪委办公室门前啃干馍，一问才知道他是上访的农民。这一场景令杨正超久久难忘，他在当天的日记中写道：“老百姓从牙缝里省点钱却花在上访的路上，我们怎能心安？群众能到机关‘上访’，我们为何不能到乡村‘下访’？这个问题值得探讨。”

    很快，汝南县的第一个下访工作队走到了田间地头，当时这在河南是个创举。

　　下访工作队接到的第一个举报，是南余店乡潘庄村党支部、村委会公款吃喝的问题。这些村干部不到４年时间里，吃掉了４６万元接待费，平均每天４００元。

    这一次，杨正超和县纪委依旧没有手软，参与吃喝的潘庄村干部全部被撤职，十几万元没有结账的吃喝款，由签单人自己掏钱一一付清。

　　他向县里建议取消村级招待费，使得汝南县成为河南省第一个实现村级“零招待”的县。这一制度执行至今，成为一项惠及百姓的铁律……

    汝南县王岗镇有个西湾村。１９６９年，汝河改道将河道舍弯取直，因计划不周，新老河道将西湾村包围起来，没有给西湾村留出通向村外的路，西湾人外出必须翻过这道最窄处也有４０多米的老河道。每到汛期，西湾四面环水，宛如孤岛。３０多年来，西湾人为此吃尽了苦头。一到汛期，只有靠渡船才能出去。最苦恼的是西湾的小伙子，哪个姑娘愿意嫁到这个封闭落后的地方。

　　２００３年汛期，杨正超第一次来到这里时，被眼前的情景深深地刺痛了：当时大雨已连降１０余天，大水围困的西湾村，已有１０余户断炊，两个孩子有病无法出来救治。当时他就想，有再大的困难也要想法解决西湾的出路问题。

    此后的半年时间里，杨正超往返西湾五趟。最终，他和县纪委的其他同志筹集了１０万元资金。在相关部门的共同努力下，一座西湾人梦寐以求的大坝落成了。从此西湾人可以将汽车、拖拉机顺利地开到自己的家门口。

    ２００４年４月２０日，西湾村举行大坝落成典礼。全村男女老少欢天喜地地聚集在大坝上，那是西湾最热闹的一天。一位７０多岁的老大爷拉住杨正超的手热泪横流，久久不肯松开……落成典礼一结束，杨正超便悄悄地离开，走出一段后，才被村民发现。这时，一个村民高声喊了一句“共产党万岁”，霎时，在沉寂了３５年的老河滩里，响起了排山倒海的声音：“共产党万岁！”

    此时的杨正超深深感受到一个党员干部的责任，感受到“纪委书记”这四个字的分量。

 

    他不是“孤胆英雄”

 

    ２００５年６月，杨正超调任驻马店市纪委副书记。该市辖九县一区，总人口８００多万，是汝南县人口的１０倍。按照分工，杨正超分管案件工作。这个岗位对他而言将是更加严峻的考验。时任驻马店市委副书记、市纪委书记丁巍的一番话，更是让他深深感受到了肩头的重任。“正超啊，让你到市纪委工作，是省纪委和市委慎重考虑决定的，是驻马店反腐倡廉事业的需要，希望你像在汝南一样，放开手脚大干一场，可别辜负了党组织和人民群众的重托啊！”当时杨正超脚腕骨折，需拄双拐行走，可他毅然挑起了指挥案件查处的重担，这其中就包括在社会上产生很大影响的市盐业局违规建豪华别墅案件。

    驻马店市盐业局的豪华别墅共有１９套，有的还配上了游泳池。这与盐业局还有许多人没有住房，形成了强烈反差。

    在市纪委查案，与以往在基层有许多不同，查处的对象无论是应变能力还是反调查能力都很强。

杨正超的车只要一上路，都有人在特别“关心”。 

    但是，杨正超还是那个“一身是胆”的杨正超，还是那个说情说不动的“纪委书记”！不到４个月时间，市纪委就把这起拖了２年的案件给了群众一个明白的交待———查清了市盐业局偷逃国家税费、挪用公款修建别墅的违纪事实。盐业局违法占用的９０余万元资金全部被追回，有关责任人被依纪依法追究责任。

    杨正超任驻马店市纪委副书记以后，市纪委还直接立案查处了市第二高级中学领导班子乱收费案件及市第二实验小学校长收受贿赂、私设小金库案件。之后，又相继查处了上蔡县原县委书记杨某收受贿赂、包养情妇案，市政府原副秘书长王某、市农机局原局长戴某收受贿赂案等３０余起在全市引起强烈反响的案件，其中涉及１６名县处级干部，为国家挽回经济损失近５亿元。

    有人悄悄递话：只要他手下留情，愿给他一笔钱。杨正超对此置之一笑：党纪如天，不可亵渎；党性无价，千金难买。正因为刚正不阿、不徇私情，经杨正超查处的领导干部至今没有一人申诉，所办案件都成了铁案！

    办案人员谈起与杨正超共事时，深有感触：他像一堵墙，把说情风和关系网都挡住了。跟着这样的领导查案，我们心情好，干劲足！

    杨正超则表示：有人称赞我办案的胆子大，那是因为党中央旗帜鲜明、毫不动摇地开展反腐败斗争的决心大！组织的重托、领导的信任、群众的拥护与支持，这些力量无时无刻不在激励着我。

 

    他还是“爱挑担子”

 

    杨正超多年来养成了一个习惯，注重从新闻媒体上了解社情民意，许多记者调查和群众来信是他获取信息的重要渠道，他把困难群众和弱势群体的疾苦和呼声记在《民情日记》上，挤出时间和精力去一件件地解决。去年年初，他在本地报纸上看到这样一则报道：泌阳县韩张楼村６０多岁的农民张永毛，患先天性聋哑，与８０多岁的母亲相依为命，居住的几间旧房年久失修，已摇摇欲坠。２００４年春，乡里给了张永毛一笔建房救济款让他维修住房。可是，当张永毛把旧房推倒重建时，却遇到了障碍———他住了５０年的宅基地早已被一户邻居偷梁换柱，以代交生活用地使用费为条件，把宅基地办到自己的名下。张永毛与老母亲欲哭无泪，问题一拖两年未能得到解决。

    看完报道后，杨正超再也坐不住了，立刻赶到泌阳了解情况，并和乡村的干部一起去做张永毛邻居的工作，晓之以理，动之以情，连跑三趟，邻居一家人终于被杨正超感动，答应了让张永毛建房。

    建房奠基那天，杨正超带了食品去看张永毛，张永毛激动地一个劲儿朝他竖起大拇指，在场的干部群众无不动容。

    像这些棘手难办、久拖不决的事，一般人惟恐避之不及，杨正超却爱挑这样的“担子”。他说：“我不是好管闲事，就是见不得群众落泪。看到群众受委屈，遭遇不公，我打心底气愤、伤心，就想管管！”

    驻马店市纪委一位领导同志说：“杨正超对涉及群众利益的事，一直坚持较真，真心为群众办事，这不仅仅是他与生俱来的善良，更重要的是他作为领导干部具有非常明确的公仆意识，而且自身作风过硬，始终秉公用权、廉洁从政。”

    对此，杨正超却“时时自认为做得还不够好”。他说他最欣赏这句话———“我们共产党人好比种子，人民好比土地。共产党人如果不深植于人民群众之中，再优良的种子也萌不出芽，开不出花，结不成果。”

　　（中国廉政网——中国纪检监察报  陈治治）